江蘇大口徑直縫焊管鋼材出口退稅該取消嗎?
10月份,我國鋼材出口量855萬噸,創(chuàng)下單月歷史新高;今年前10個月累計出口量7389萬噸,同比增長42.2%。
經(jīng)測算,10月出口量占國內(nèi)產(chǎn)量的比重達(dá)到12%,較2013年的8%水平有較大提升,甚至出口成為近期鋼鐵行業(yè)景氣度回升的重要原因。
總體看,我國鋼材出口量大幅增長,應(yīng)該判斷為國內(nèi)消費(fèi)難以支撐后的泄洪。應(yīng)該講,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了重大轉(zhuǎn)折期,經(jīng)濟(jì)增長放緩,人均GDP邁上六七千美元,2014年東部沿海的十多個省市邁上一萬美元大關(guān),這一發(fā)展水平已經(jīng)和中等發(fā)達(dá)國家不相上下。
由此,國家經(jīng)濟(jì)邁上一個新臺階后,直接迎來的是既往發(fā)展模式難以延續(xù),經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策的消化期三期疊加,成為了中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段難以磨滅的主題特征。
建材等傳統(tǒng)消費(fèi)陣地出現(xiàn)下滑,而居民消費(fèi)品的增長緩慢,難以挑起鋼材消費(fèi)的大梁。因此,雖然鋼鐵產(chǎn)能釋放已經(jīng)大幅放緩,今年前九個月粗鋼產(chǎn)量為6.18億噸,同比增長2.3%,較既往的雙位數(shù)增長下降,但國內(nèi)消費(fèi)依然難以承載,鋼材消費(fèi)出現(xiàn)了歷史罕見的負(fù)增長,據(jù)測算,我國前九個月粗鋼表觀消費(fèi)量為5.6億噸,比去年同期減少516萬噸,降低了0.9%。當(dāng)前的鋼材消費(fèi)格局,對于鋼鐵企業(yè)來講是危機(jī)并存,挑戰(zhàn)高過機(jī)遇。
而且,隨著中國鋼材出口創(chuàng)新高,貿(mào)易摩擦明顯升溫。近期,美國、巴西、印尼等國的貿(mào)易保護(hù)案件增加。
如何應(yīng)對這一新情況,我國分歧較多,出現(xiàn)了取消和降低鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的呼聲。筆者認(rèn)為,當(dāng)前我國不宜取消或降低鋼材出口退稅,打破業(yè)已形成的全球鋼材貿(mào)易平衡。 首先,從出口退稅制度看,不宜繼續(xù)擴(kuò)大和取消鋼材出口退稅。
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